Les dépenses agricoles
I - Présentation de la PAC
A - Principales caractéristiques
1) PAC, première politique de l’UE ( historique et budgétaire)
2) une communautarisation avancée (préférence communautaire et droit à PAC)
3) une large gamme de soutiens financiers
4) des réformes sur pression
B - Principes et organisation
1) les principes de la PAC
2) les OCM : le couple prix/garanties
C - Aspects budgétaires
- 1) les dépenses agricoles
2) l’évolution et la maîtrise des dépenses agricoles
3) la répartition des dépenses
4) la gestion des dépenses
5) le contrôle des dépenses
II - les réformes de la PAC
A - Le réforme Mac Sharry de 1992 : le basculement d’un système d’aides par les prix à un système d’aides directes au revenu
B La réforme de l’Urugay Round : les accords de Marrakech de 1994 et la fin du protectionnisme agricole.
C La réforme de 1999 : le rééquilibrage de la PAC : le développement rural, «deuxième pilier » de la PAC
III - Débats et perspectives
A La crise budgétaire récurrente
B La crise économique et agricole
C Une problématique nouvelle : PAC et environnement
D Un défi annoncé : La PAC et l’élargissement
E Le nouveau cycle de négociations OMC
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A propos
Parce que la construction européenne a un immense besoin de pédagogie, que celle ci est aujourd'hui mal assurée, et que chacun conviendra que toutes les initiatives pour y remédier sont bienvenues;
- Parce que les formations européennes notamment en finances publiques sont rares, et que l'information officielle est souvent complexe ou partiale;
- Parce que 20 ans d'expérience sur ces questions, en tant que haut fonctionnaire parlementaire, puis en tant qu'enseignant en finances publiques et chroniqueur budgétaire au Monde de l'économie, me conduisent à penser que l'opinion publique s'éveille et commence à s'intéresser à ces sujets;
- Parce que les ouvrages et articles dans ce domaine sont rares et qu'il m'a paru intéressant de regrouper les informations éparses.